بررسی اجلاس 14 شورای ملی؛ تردید مشروعیت پارلمانی اعتبار این نهاد را پایین آورده است

نهاد انتخابات آزاد و عادلانه افغانستان (فیفا) با نشر گزارشی می‌گوید که تردید مشروعیت پارلمانی اعتبار شورای ملی را در نزد مردم پایین آورده است.

به گزارش خبرگزاری جمهور؛ موسسه فیفا امروز پنجشنبه (24 حوت) با نشر گزارش بررسی عملکرد اجلاس چهاردهم شورای ملی، می‌گوید که اختلافات داخلی نمایندگان، ضعف مدیریت، بازتاب شکاف‎های اجتماعی از سوی نمایندگان، واگرایی مواضع دومجلس و تردید مشروعیت پارلمانی، اعتبار شورای ملی را در نزد افکار عمومی پایین آورده است.

در این گزارش فیفا آمده است، مجلس نمایندگان در اجلاس چهاردهم 54 نشست عمومی و 528 نشست کمیسیونی برگزارکرده و سنا هم 35 نشست عمومی و 479 نشست کمیسیونی برگزار کرده است که از لحاظ کیفی هردو مجلس نسبت به اجلاس سیزدهم نشست‌های کمتری را برگزار کرده اند.

حسیب معترف مسوول بخش بررسی مشاهدات پارلمانی فیفا گفت: "بنا بر مشاهدات فیفا اجلاس چهاردهم شورای ملی، متاسفانه موثریت شورای ملی از لحاظ کمی و کیفی پایین آمده و این نهاد بیشترین انرژی خود را صرف تنش‌های داخلی کرده و در رسیدگی به خواست مردم کوتاه آمده است".

غیر حاضری نمایندگان مجلس نیز میزان تاثیر گذاری تصامیم این مجلس را پایین آورده است.

عزیزالله اسفندیاری مسول بخش گزارش‌های پارلمانی فیفا نیز گفت: "میزان حضور نمایندگان در نشست‌های مجلس تاثیر مستقیم در موثریت تصامیم این مجلس دارد؛ اما میزان حضور نمایندگان در مجلس نمایندگان 50.8 درصد بوده که این مساله بسیاری از نشست های مجلس را به چالش کشیده است".

آقای اسفندیاری خاطرنشان کرد که میزان اشتراک سناتوران در نشست های مجلس سنا 61 درصد بوده که بهتر از مجلس نمایندگان بوده است.

در این گزارش آمده که شورای ملی در بخش قانون گذاری نیز در اجلاس چهاردهم نسبت به اجلاس سیزدهم عملکرد ضعیفی داشته است.

بر بنیاد این گزارش، مجلس نمایندگان در این دوره 25 سند تقنینی و مجلس سنا هم 21 سند را بررسی کرده است؛ اما 80 درصد این طرح ها از سوی حکومت پیشنهاد شده و اندک موارد آن طرح داخلی دو مجلس بوده است.

مشاهدان فیفا می‌گویند که خلاء ابتکار قانون گذاری در شورای ملی سبب صدور فرامین تقنینی از سوی حکومت شده است.

موسسه فیفا در این گزارش، ایجاد مرکز تحقیقات پارلمان، اصلاح قانونگذاری و جلوگیری از تراکم قوانین مشابه، استفاده از دانش خارج از پارلمان، دقت در استفاده از روش‌های نظارتی، تقویت فعالیت کمیسیون‌ها و نقش احزاب و برخی موارد دیگر را برای بهبود عملکرد شورای ملی پیشنهاد کرده است.

این در حالی است که شورای ملی به دلیل عدم برگزاری انتخابات، وارد هشتمین سال کاری اش شده است.

عبدالله امینی- خبرگزاری جمهور